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这两天,温哥华在下雨,但气温并不冷。比外界气温更高的,是中加之间的“外交气温”。 11月8日到9日,第二次中加经济财金战略对话开启。 要知道,上一次战略对话还是2018年。八年之后双方能重新坐下来谈,一定是因为某些情况发生了变化。 八年能带来的变化很多,简单列举几条就能找到线索: 关税战打了又打,但东升西落的态势越来越明显;加拿大和美国都换了政府,关系却越来越差;中国产业开始崛起,在某些领域——比如新能源——开始引领世界,从“没人要”变成了“抢着要”。 这一次中加商业圆桌会议,就有中国能源企业的代表坐在了桌上,比如远景科技集团董事长张雷,就在发言中指出,“中国新能源出海,正成为推动全球文明新繁荣、构建人类命运共同体的重要力量。” 从量变到质变,当美国最坚定的盟友之一开始“解冻”,那一定不是结束,而是另一个开始。 (一) 加拿大为什么愿意“解冻”?那得看看它今年经历了什么。 这个美国最坚定的盟友,今年被上了一课。 8月21日深夜,美加贸易谈判在最后一刻破裂。加拿大方面说,美方在临签字前几小时突然加码,要求限制加拿大与其他国家签新贸易协议的能力,还要动加拿大的语言和文化保护机制。 这什么意思?简单说:美国要的不只是钱,而是要加拿大交代出对外贸易的自主权。 这是图穷匕见,但脖子上的绞索是一点点收紧的。 特朗普重新上台后,对加拿大的野心就没怎么掩饰过。他反复念叨要让加拿大当美国“第51个州”,把加拿大前总理特鲁多、现任总理卡尼都叫成“州长”。 而在经济层面,美国也一直想通过关税、金融基础设施和供应链,把这个盟友端上餐桌。 卡尼的回应却越来越硬。 他说:旧秩序不会回来,也不应为之哀悼,怀旧不是战略。同时,加拿大也正在实打实、硬碰硬地作出动作。 谈判破裂后第二天,8月22日,卡尼发表全国电视讲话,宣布从9月8日起对美国实施“一美元对一美元”的对等报复。三天后,加拿大政府公布清单:276亿加元、700多种商品,税率15%、25%、50%三档,另拨75亿加元援助企业和工人。 卡尼,或者说加拿大,为什么敢于在2026年对美国说不? 这份底气跟性格无关,只跟大势有关。 近在咫尺的美国依然强大,但世界的霸权正在裂开缝隙。所以,央行行长出身、精于计算、善于洞察的卡尼,给加拿大定了个方向,把喊了多年的“中等强国战略”落地——不能再把鸡蛋放一个篮子里。 未来十年,加拿大与美国以外经济体的贸易额要翻一番。这份名单很长:北欧五国、欧盟、印度、印尼、阿联酋、菲律宾、泰国…… 当然,还有中国。 (二) 2026年,转折正式上演: 年初的1月,卡尼访华,签了经贸合作路线图,定了tariff-rate quota——给一定数量的中国电动汽车优惠关税,条件是加拿大的菜籽油、龙虾、豌豆能进中国。接近年底的11月,停了八年的中加经济财金战略对话重新开启。 中加关系的回暖,背后既是中美博弈之后的世界大势之变,也是科技发展至今的中加优势互补。两者不能割裂来看。只能说,2026年,中国需要加拿大,加拿大更需要中国。 这一点,从“能源”这件事上就能看出。 中加之间能谈的事情很多,农业、金融、消费品、电动汽车。但真正能当“压舱石”的,只能是能源。 加拿大手里攥着的东西,全世界都眼红:石油、天然气、铀矿、水电、风能,还有辽阔得让人发愁的土地。有人说,上帝发牌的时候,把该给加拿大的都给了。 但在很长一段时间里,这些能源绝大部分都流进了美国,而且,是以原料的方式。 2025年,美国进口石油的一半以上来自加拿大,加拿大原油出口的90%流向美国,一天超过400万桶。 这些原油能换来美元,却不能换来平等对话。于是,当形势发生变化,美国的关税大棒抡向钢铝、木材、红酒、水泥的时候,加拿大人发现:自己手里能还击的东西,比想象中还少。 幸好,世界上不只有一个美国,也不只有美国那一种零和博弈的商业模式。 中国就能带来共赢。 过去的时光里,中国向全世界展示了一种全新的能源利用方式,建设起一个全球最完整的风电、储能、电池、氢能产业链,并展示出一整套把几百万千瓦的项目从图纸干到并网的执行力。 这正是加拿大摆脱美国依赖,让能源从禀赋变成产业的关键系统。 要知道,今年5月,加拿大就推出了《国家电力战略》,核心目标四个字:电网倍增。到2050年发电量翻倍,跨省输电能力到2035年增27%,到2050年增70%。 这个数据,只有中国能帮加拿大做到。 (三) 这里说的中国,不仅包括中国政府的支持,更包括中国企业的落地。后者,正在成为中加关系的新支点。 简单来说,中加能源合作,得部长们先谈,企业们跟上。这也正是我们看到的,正在发生的历史。 今年1月卡尼访华,两国总理见证签署了《关于加强能源合作的谅解备忘录》。1月16日,国家能源局局长王宏志在北京见了加拿大能源与自然资源部长蒂姆·霍奇森,双方就机制对话和务实项目交换意见,